民族团结 | 谱好民族团结主旋律，铸牢警民共融风景线——新巴尔虎右旗人民政府副旗长、公安局党委书记、局长乌日根

　　乌日根，男，蒙古族，1972年出生，中共党员，现任新右旗政府副旗长、公安局党委书记、局长。先后荣获“全国禁种铲毒工作先进个人”、内蒙古自治区“百城禁毒会战”先进个人等荣誉称号。2016年出品的禁毒微电影《父亲的目光》获第二届全国公安民警“三微”大赛三等奖。2020年时任呼伦贝尔市禁毒支队支队长期间大队被评为“全市民族团结进步示范区示范单位”，新右旗公安局2022年被评为“第五批全市民族团结进步示范区示范单位”。

　　

 

　　有着17年党龄的党员领导干部，乌日根始终以共产党员标准严格要求自己，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带领新右旗公安局党委班子认真贯彻落实民主生活会制度，把民族工作纳入局党委第一议题，全面梳理涉民族工作政策措施，认真开展剖析研讨推动落实。同时，适时开展铸牢中华民族共同体意识专题党课，牢牢把握公安机关正确的政治方向，推动党的民族政策进“警营”。结合“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动、主题党日及实战练兵等活动，将民族理论政策及法律法规学习列入中心组年度学习计划、党支部必学篇目、部门理论学习范围，使民族政策和中华民族共同体意识扎根“警营”。

　　牢牢把握新时代党的民族工作主线，突出基层党建民族团结工作中的引领作用，扎实开展民族团结进步创建活动，健全民族矛盾纠纷排查制度，实行“警格+网格”新模式，积极发挥255名“平安义警”、“金鞍义警”、“护边义警”分布广、信息灵、情况熟的优势，将民族团结进步创建融入到“平安新右旗”建设当中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，为切实做好新右旗民族团结工作奠定了稳固基础。依托公安党校开展政治轮训、政治练兵，创建6个党支部党建品牌，筑牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，利用“学习强国”手机APP灵活学等形式，不断提高公安民辅警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2021年以来，新右旗公安局先后荣立集体三等功2次，交通管理大队党支部、环食药党支部、看守所党支部2021年被评为全区公安机关“最强党支部”，3名同志荣立个人三等功。阿拉坦额莫勒派出所2022年被评为全区优秀公安基层单位，“平安新右旗”微信公众号被评为全区公安机关2021年度优秀通讯员。新右旗公安局2022年被评为“第五批全市民族团结进步示范区示范单位”，新右旗公安局政保大队2022年被评为全市公安系统宗教工作先进集体，民族团结进步创建迈出了新步伐。

　　

 

　　2021年，习近平总书记在中央民族工作会议上强调，加强和完善党的全面领导是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。做好新时代党的民族工作，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。

　　为做好民族工作，学好运用好这些法律法规和政策，乌日根积极参加各级统战、宗教、公安部门举办的民族工作培训学习，通过整理记录大量文字资料和笔记来提升自己的民族工作理论能力。同时坚持反复学习《宪法》、《刑法》、《民族区域自治法》、《宗教事物条例》等法律法规，组织开展政治理论学习50期、政治轮训10期、领导干部上讲台5期、讲党课5期。开展“领导干部基层行”194天，解决实际难题16项。并在实际工作中严格遵守运用，既做到严格依法行政，展示法律的刚性，又做到在法律许可的范围和幅度内视情给予适当的宽济，展现法律的柔性。

　　

 

　　新右旗毗邻俄、蒙两国边界，边境线长514.36公里，边管区面积达2.51万平方公里，边境管控形势尤其严峻，防范民族领域重大风险隐患，守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒责任重大、意义深远。面对日趋复杂的边管治安形势，如何履行好公安机关“破案”主责，提升辖区群众安全感和满意度，是摆在旗县公安面前的一道难题。

　　正视问题、解放思想，构建合成作战新格局。乌日根全面梳理各类刑事犯罪规律特点，经过固化总结、服务实战模型反复敲定，围绕“破案”这个主业探索建立“刑侦+阿拉坦额莫勒派出所+边境探组”侦查打击新模式，加强侦查专业警种与基层派出所的流程衔接，重点发挥基层派出所人熟、地熟、情况熟的属地优势，形成线索互通、案件联办、行动联合，战果共享的协调打击模式，组织各类集群、目标和整体打击，做到把“家门口”的资源进行全面优化。今年以来，侦破一起15年前命案积案，连续攻破公安部督办的毒品目标案件，抓获一名外省潜逃22年的命案逃犯和2名涉毒外省历年网上在逃人员。破获20余起民生小案，刑事案件破案率上升89％，刑事案件发案数下降21.9％，用一个个实战案例，彰显了刑侦警务机制改革的实效，为打击违法犯罪注入新活力，让民警办案更加省心省时省力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加强烈。

　　

　　“人民”二字重千钧。为了人民，不顾一切；服务人民，奉献一切。2021年3月15日，一场阵风达到11级，伴有降温、降雪、沙尘，能见度不足5米的极端恶劣天气席卷新右旗全境。“灾情就是警情，警情就是命令，全体民辅警即刻投入到抢险救灾工作中，竭尽全力救援被困群众及牲畜，不能让一名群众走失、冻伤，全力以赴保障人民群众生命财产安全”面对这突如其来的极端恶劣天气，乌日根向全局民辅警下达了工作指令并坐镇指挥，通过手机、对讲机等一切通讯设备与各救援小组进行沟通，第一时间掌握现场情况，指导救援工作。“在危难来临时，在群众最需要我们时，无论是多么困难，我们都应该第一时间赶赴救援，全体投入到一线的民辅警要采取分片机动巡逻的方式，延伸巡逻触角，发现险情及时上报，第一时间就近采取救援”面对暴风雪灾情，乌日根对全体救援民辅警提出了工作指导意见。截止当日16时许，持续了近10个小时的降温、降雪、沙尘极端恶劣天气渐渐平息了下来，在此期间，共接到群众求助51起，救助受困群众67人，救助被困车辆27台，找回失走牲畜123头（只），清除路面、街道上障碍物40余件。

　　

 

　　新右旗是内蒙古自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，由汉、蒙、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等14个民族构成的多民族聚集的边境民族地区，抓好矛盾纠纷排查化解工作是筑牢民族团结稳定基石。

　　针对日趋繁重的矛盾纠纷多元化、利益群体复杂化、纠纷类型多样化的形势，乌日根紧盯人民群众反响强烈的突出治安问题，不断强化社会面整体防控，狠抓矛盾纠纷排查化解工作，通过组织开展“夏季治安打击整治”、“雷霆行动”、“震慑行动”等一系列专项行动，对辖区民爆、危险物品等销售、使用、储存等单位及旅店、网吧、台球厅、娱乐场所、物流寄递业等行业持续开展安全检查，做到各类安全隐患早发现早处置。期间，责令整改26处，下发整改通知书26份。同时，按照局机关警力下沉巡逻防控和“夏季治安打击整治专项行动”方案，开展巡逻防控工作的基础上，开展反电诈、《妇女权益保障法》、缉枪治爆、反恐、消防和交通安全等各项法律宣传活动，进一步提升辖区群众防范意识和安全意识。今年以来，及时化解矛盾纠纷99起。成立信访工作专项小组，召开专题会议40余次，全力化解信访问题，有效管控涉访人员78人。严打非访违法犯罪，打处非访人员3人（行政拘留2人，警告1人），切实将各类安全风险和隐患消灭在萌芽状态。

　　在处理矛盾纠纷排查化解时，乌日根曾谈到“我们必须做好每一件事，让倾心守护成为人民群众永远依赖的‘平安线’”。“感谢您解开我多年来的心结，您跟我说再大的困难，咱一起解决，现在圆满解决了，我想用最淳朴、最真挚的感情表达我的心意。”2021年10月11日下午，伊先生一家人将印有“正义卫士 社会良知”锦旗送到乌日根手中，对新右旗公安局党委为其解难题，帮扶解决实际困难，表达了诚挚的感激之情。服务群众，没有终点，只有连续不断的新起点，在处理社会矛盾纠纷排查化解工作中，乌日根始终用情用力解决群众的烦心事和揪心事，2022年11月，乌女士也将印有“维护稳定 守护草原”锦旗送到了乌日根手中。

　　

　　习近平总书记强调，内蒙古的今天是各族群众共同奋斗的结果，内蒙古的明天仍然需要各族群众团结奋斗；要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识，把各族人民紧紧团结在党的周围，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活，在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉。

　　政治担当是新右旗公安局党委坚定不移推进民族团结进步创建工作，以上率下从严管党治警的决心。作为“一把手”，乌日根始终将民族团结进步创建工作作为新右旗公安局重大政治责任，将民族团结工作与公安中心工作同部署同推进，指导机关党委先后开展了“谱好民族团结主旋律 筑牢警民共融风景线”、“同心掬得满庭芳 警民团结一家亲”、“守望相助跟党走 警民团结心连心”等系列活动，制定工作方案、制度、法治宣传计划等相关文件内容，每年定期召开专题会议，研究部署民族团结创建工作，强化全覆盖学习贯彻，营造“人人讲团结，事事谋团结”的浓厚氛围。

　　作为一名偏远牧区基层公安领导干部，忠诚履职、守护一方安宁是乌日根人生价值观的不懈追求，他将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，加强民族团结和守望相助，发扬“蒙古马”精神，继续苦干实干、拼搏奋进，坚持最高标准、最严要求，守卫新右旗安全、守护祖国北疆安全。