快来看看他们在中国工会第十八次全国代表大会代表职工说了啥？

　　2023年10月9日，中国工会第十八次全国代表大会在北京开幕，我区的40名中国工会十八大代表与全国近2000名代表欢聚一堂，共商工运事业发展大计。会议期间，内蒙古代表团的代表们根据中华全国总工会印发的《工会全国代表大会代表、全国总工会执行委员会委员提案办理办法（试行）》和《关于做好中国工会第十八次全国代表大会召开期间提交提案的通知》有关要求，在充分调研的基础上，向大会提交了9份提案。这些提案与全区广大职工的切身利益休戚相关，跟着小蒙一起看看都说了啥！

　　中国工会十八大代表、呼和浩特市人大常委会党组成员、副主任，市总工会主席、党组成员云玉美

　　1.全力推进“工会+信访”工作组织网络化建设。健全完善“工会+信访”网络，除在市、旗县区信访局设立服务接待窗口，还应在矛盾突出的基层工会设立接待岗，努力使一般性信访问题能得到当场答复与解释，同时促进其它信访问题得到及时办理。此外，应充分发挥互联网的便利快捷特点，建立工会网上信访平台，以方便职工，及时处理其所反映的各类问题。

　　2.多方力量协调联动，助推信访矛盾化解。工会信访工作必须加强横纵协调联动，定期委派专业心理咨询师专家团队在信访窗口为职工、上访群众开展心理健康疏导服务；快速准确研判信访诉求性质，对于符合工会多元化解劳动领域关系范畴的案件，及时启动“法院+工会”等多元协调化解联动机制；坚持原则性和灵活性相结合，对生活确有困难的信访职工纳入工会帮扶救助工作范畴。

　　3.着力打造高素质专业化信访队伍。要通过以会代训、集中培训等形式，不断提升工会信访干部的政策水平和业务能力，培养一支政治上过硬、熟练掌握法律法规、心系群众、恪尽职守的工会信访工作队伍。发挥第三方团队作用，在涉及劳动领域案件上提供专业法律服务，组建一支由法律专家、基层劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动争议兼职仲裁员广泛参与的高素质工会信访接待人员队伍。同时，探索吸纳有影响力的党员、劳模等组成职工信得过、亲和力强的义务调解队伍。

　　4.牢牢把握预判和化解矛盾的主动权。发展新时代“枫桥经验”，坚持源头治理、关口前移，增强工作的预见性和主动性，努力把矛盾化解在早、在小、在基层。要加强与同级人社、安全部门、媒体等部门协作配合，建立起长效的劳动争议预警机制，及时处理劳动关系中的不和谐因素，把工作重心从事后处理转到事前防范上来，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

　　中国工会十八大代表、赤峰市总工会党组书记、常务副主席王秀军

　　1.明确由地方政府无偿划拨建设用地，并给予一定比例的资金支持。

　　2.设立专项扶持资金，上级工会在统筹资金中专列欠发达地区扶持专项资金。

　　3.适当提高欠发达地区职工服务阵地建设资金补助标准。

　　4.争取财政一般债券专项支持。

　　中国工会十八大代表、鄂尔多斯市人大常委会党组成员、副主任，市总工会主席赵飞录

　　1.推动国家层面制定出台《企业职工代表大会条例》，推动修订企业民主管理规定和公司法，完善职工董事和职工监事制度。同时，将制定《企业民主管理法》纳入国家立法规划，将基层创造的有益做法和成熟经验及时上升为法律法规、制度政策。

　　2.进一步拓展形式、畅通渠道，扩大职工代表大会制度的内涵和外延，进一步健全细化职工代表大会制度、职工代表组长联席会议制度、职工代表巡视检查制度，坚持民主管理常态化，不断激发职工民主管理工作的生机活力。各级工会要主动顺应变革，探索网络和新媒体技术在企业民主管理实践方面的合理运用。

　　3.分类设置企事业单位民主管理制度。公有制企业和民营企业都是市场主体，在民主管理立法设计上，二者具有共同的规则。公有制企业的民主管理有全民所有制或集体所有制作为支撑，其劳动者参与民主管理的权限更全面，更具有决定性，对公有制企业和民营企业分类设置民主管理制度有现实的必要性和针对性。

　　4.加强理论研究和顶层设计，优化和完善制度机制，推动以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度更好地发挥效能。

　　中国工会十八大代表、巴彦淖尔市人大常委会党组成员、副主任，市总工会主席尹兆平

　　1.及时修订出台相关法律制度。政府主管部门要加强顶层设计，针对新业态新经济特点，抓紧出台适应新就业形态行业的法律制度或行规，要将新业态劳动者劳动权益保障作为特定职业类型，纳入劳动法的保护范围。尽快完善相关立法、用工政策和司法解释，统一新业态用工法律规范体系。如果修改法律时机不成熟，可以暂由司法解释作出开放性规定，审判实践先行探索，为外卖骑手、快递小哥等灵活就业人员保驾护航。

　　2.加强平台企业监管。督促新业态企业积极遵守劳动法律法规，凡符合确立劳动关系情形的，应当依法与劳动者订立劳动合同；不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。加强对平台企业的执法监管，积极调解非劳动关系的新业态劳动保障权益纠纷，畅通法律援助渠道。     

　　3.建立并落实安全生产责任制。企业要牢固树立安全“红线”意识，不得制定损害劳动者安全生产职业健康的考核指标。要严格遵守安全生产相关法律法规，落实全员安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程，配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品，及时对劳动工具的安全和合规状态进行检查，加强安全生产和职业健康教育培训，重视劳动者身心健康，及时开展心理疏导。强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，最大限度减少安全生产事故和职业病危害。   

　　4.做好新就业形态企业集体协商工作。要抓住权益保障着力点，以标准化体系建设为企业厂务公开民主管理提质增效，通过选树和培育厂务公开民主管理示范点，以点带面，全面推进多行业专业化、多形式集体协商，有效建立平台企业与新就业形态劳动者之间的诉求表达和民主协商机制，切实提升集体协商质效性。同时要加大劳动法律监督力度，督促企业在民主管理制度方面更加规范，使平台企业工会组织建设制度更加完善。

　　5.畅通双向沟通和维权渠道。建立健全劳资沟通协调机制体系化建设，通过召开职工（代表）大会、劳资恳谈会等，让劳动者合理表达意见和诉求，搭建劳资沟通协商平台，畅通劳资双方诉求表达渠道，全面推动建立劳资沟通协商机制。着力解决新就业形态劳动者最关心的劳动关系认定、劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、教育培训等方面利益问题。

　　中国工会十八大代表、中国内蒙古森林工业集团有限责任公司工会主席

　　1.根据实际情况和新修改的《中华人民共和国工会法》有关规定，尽快启动《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的修订工作，使之更加符合时代要求、反映职工诉求、紧跟发展需求，为做好新时代工会劳动保护监督检查工作提供法律依据。

　　2.进一步加强工会劳动保护监督检查干部队伍建设，在人员编制、履职待遇、教育培训、管理考核、激励机制等方面做好顶层设计，为做好新时代工会劳动保护监督检查工作创造良好条件。

　　中国工会十八大代表、中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司运营维管中心项目部临策铁路维管段苏宏图车间工班长刘军

　　1.加强工程建设行业职业技能培训，强化持证上岗管理。对于进入工程建设行业的人员严格执行持证上岗制度，先进行培训，经考核鉴定合格方可从事工程施工。健全作业工人尤其是进城农民工的培训保障制度，由行业主管部门和用工企业负责组织作业人员的职业技能培训。

　　2.营造有利于技术工人队伍建设的社会环境。通过选树宣传能工巧匠，让大家认识到工程建设中技术工人举足轻重的作用，形成尊重劳动、尊重技术的良好社会风气，提升技术自豪感，激发作业人员参加技能培训的积极性，由“要我培训”向“我要培训”转变。

　　3.搭建展示平台，做好技术工人的提素赋能工作。广泛开展岗位练兵和技术比武活动，结合生产实际开展形式多样的职业技能竞赛活动，切实调动技术工人提升自己技能水平的积极性。用工企业要通过职业技能培训班不断向技术工人传授新知识、新技术，增强岗位适应性和竞争能力。实行技术工人技术等级管理制度，通过“传帮带”的方式推动工人队伍建设。

　　4.保障技术工人权益，培养年轻人正确的择业观。打破传统学历教育才是培养人才的陈腐观念，重视职业技术教育，培养和储备技术人才。政府职能部门从多方面保障技术工人的权益，规范行业监管，畅通就业渠道，提高待遇，选树标兵表彰奖励等提高技术工人的职业自豪感，让更多年轻人选择技术工种职业。

　　中国工会十八大代表、中国邮政集团有限公司呼和浩特市分公司腾飞营业部快递员，内蒙古自治区国防邮电工会副主席（兼）杨小龙

　　建 议：

　　政府相关部门为快递员、外卖员等灵活就业人员提供更好的权益保障和社会保障，制定更加积极的住房保障政策，推动建立新就业形态劳动者自愿参加住房公积金政策，在职职工享受同等的贷款优惠红利，在租房时可灵活提取公积金支付房租。建议工会丰富拓展集体协商内容，增加制度性保障措施，将参加住房公积金制度作为快递外卖企业与本企业职工集体协商的重要协商内容。

　　中国工会十八大代表、莫力达瓦达斡尔族自治旗腾克镇党委副书记、政法委员、工会主席郭子萱

　　心理疏导室是开展心理健康教育的主要场所，是职工敞开心扉的地方，建立职工心理疏导室涉及心理专业知识、心理设备的配置、心理疏导室功能区的规划。建设规范的心理疏导室要保证其功能健全、设备完备，在心理疏导室的布置时也要考虑环境因素对于职工心理的影响。

　　1.在环境布局上要有科学性。以简洁、温馨、舒适为侧重点，营造轻松氛围，使职工在心理疏导室能够完全放松下来，达到解压、减压的效果。

　　2.在疏导形式上要有灵活性。心理疏导室可以根据疏导室设置情况和职工的需求，提供现场疏导、电话疏导、社交软件疏导等多种形式的疏导服务。

　　3.在功能区规划上要有多元性。心理疏导室的建立主要用于负面情绪宣泄、缓解心理压力，促进其心理能量恢复，排解郁闷、烦躁的心情。比如可以设置解压设备、宣泄呐喊、心理沙盘、音乐减压设备等。

　　4.疏导员要具有专业性。定期组织心理疏导员接受相关培训和技能提升，确保他们具备专业的心理疏导能力，能够帮助职工解决问题、缓解压力、提升心理健康水平。

　　中国工会十八大代表、呼和浩特中环洁环卫服务有限公司清扫队队长许卉

　　1.工会组织与企业构建一对一的岗位技能培训渠道及就业平台，通过人才培养和储备，帮助环卫行业解决人员用工难，入职年龄结构偏大等问题。工会组织通过大学生就业、技术人才引进机制、下岗再就业、离退休人员返聘等，逐步引导年轻人参与到环卫队伍建设中来，通过人才匹配助力智慧环卫管理发展，更好为城市发展提供优质的服务。

　　2.发挥工会组织宣传作用，转变社会大众对环卫行业的传统认知，提升环卫行业社会认同度。通过对环卫行业的数字化、智慧化、管家式的服务模式进行亮点宣传，提升全社会对环卫工人的尊重和理解，让更多的人来关注环卫行业、支持环卫工作、关爱环卫工人，让更多年轻人愿意加入到环卫行业中来，实现环卫队伍的不断优化更新，满足城市精细化管理对环卫人才的需求。

　　3.健全环卫行业就职优惠政策，通过政策指引、优化环卫从业人员年龄结构，提升作业效能。环卫行业目前的薪酬水平仍然处于其他行业之下，建议健全环卫行业从业优惠政策，提升环卫从业人员待遇，达到吸引年轻职工加入环卫队伍的目的，既能提升从业人员工作效能，同时优化行业从业人员年龄结构。（文/刘旭亮 崔俊卿 图/霍日查）

　　责任编辑：刘旭亮

　　审稿：王瑞波

　　终审：宇文韬

　　编辑：内蒙古自治区工会传媒中心新媒体编辑部