稳中求进 勇毅前行 推进内蒙古职工互助保障扩面提质增效

　　内蒙古职工互助保障协会于2019年成立以来，认真贯彻全总和区总的决策部署，坚持正确方向，聚焦主职主业，持续扩面提质增效。协会主要开展职工住院医疗和女性特殊疾病（女性馨康）两个项目为主的互助保障行动，五年来，累计参加职工647.5万人次（不包含包头市组织职工参加中互会保障项目，下同），补助受益职工27.5万人次，补助资金2.7亿元。2023年度，参加互助保障行动职工136.6万人、164.8万人次，分别同比增长4.5%、6.1%；全年补助51811人、77599人次，分别同比增长39.5%、45.9%；补助金额8526.4万元，同比增长80%。参互职工、补助金额都呈现逐年增长的良好发展态势。全总党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平对协会工作作出“作为典型案例”的批示，协会在全国职工互助保障组织和职工公益组织工作推进会上作经验交流。

　　一、坚持党的全面领导，着力发挥团结凝聚职工的重要功能

　　一是切实提高站位。把铸牢中华民族共同体意识贯穿于互助保障工作和协会自身建设的全过程、各方面，坚守服务职工的公益属性，坚持互助互济的组织特色，坚持发挥补充保障作用，将发展业务与宣传引领深度融合，让职工知晓惠从何来、惠在何处、惠有多少，发自内心感念共产党好、社会主义制度好、祖国好。

　　二是坚决落实要求。严格执行重要事项请示报告制度，切实做好党建、廉政建设、意识形态、风险防控、保密安全、劳动领域政治安全等工作，找准职工互助保障工作服务大局、主动融入工会全局的切入点、结合点、着力点，确保职工互助保障事业发展的正确方向和路径。

　　三是主动争取支持。每年召开全区专题新闻发布会，将互助保障工作纳入全区工会为职工办实事计划和年度考核评价，安排1000万元作为风险准备金，每年为每位参互职工补助10元，区总本级已累计投入7000多万元。主动争取各级工会的支持，形成严密广泛的动员办事组织体系。

　　二、强化扩面提质增效，切实履行互助互济的基本职责

　　2024年6月，全国职工互助保障组织和职工公益组织工作推进会在呼和浩特召开

　　一是持续拓展主业。持之以恒做好互助保障入会动员、互助宣讲、政策解释工作，讲好职工互助保障故事，推进参加住院医疗互助项目的职工达到130万人以上，带动参加女性馨康互助项目的职工达到35万人以上，稳住每年参互近140万人、165万人次基本盘，保持住占全区工会会员数37%以上的比例，积极发展非公企业职工、新就业形态劳动者等参互群体，有序扩大覆盖面，稳中求进、以进促稳。

　　二是不断优化项目。通过细化补助条件和标准、适当降低单位职工参互率门槛、合理简化申领材料、减少免责条款、扩大保障责任等方式，积极稳妥优化升级现有保障项目，职工住院医疗互助项目一个保障期内最高补助标准达到50万元，女性馨康互助项目单次最高补助标准达到3.2万元。调整保障期，将2023年参互、2024年不同时间到期的保障项目统一免费延长保障期至2024年年底，2025年参互职工于2024年9-11月集中办理，保障期统一为2025年一个自然年度，切实解决政策宣讲、财务核算和风险防控等问题。为每名参互职工提供入会、免费延期、补助到账、续互临期等短信提醒服务，充分体现公益属性，提升职工认知满意度。

　　三是提供互助保障。与自治区总工会总开展的关爱新就业形态劳动者行动同向发力、同频共振，从协会工作经费中列出预算，为快递员实名免费赠送住院医疗互助保障项目。开展北部边疆地区新业态职工易发地方性、职业性疾病类型调研，积极探索研究并尽力提供针对性强、可行适用的健康体检、远程医疗服务和互助保障项目。

　　四是全面更新系统。持续加强互助保障系统数智化建设，重塑会员管理、申领补助、财务管理、分析研判等系统功能，提升大数据分析对业务应用、服务定位、风险监测、管理决策的实时支撑能力。通过信创云平台实现与医保数据的实时比对共享，开通财政电子票据，贯通银行、企业、职工直连，实现参互、申领线上快捷办理，信息可查可追可诉。积极研究探索借助人工智能技术在票据识别、客服、咨询及健康管理等方面的智能化场景应用，提升整体工作效率和服务质量。

　　2023年8月，召开内蒙古职工互助保障协会第二次会员代表大会

　　三、不断加强自身建设，充分激发协会良性发展的强劲动力

　　一是健全治理结构。按规范程序及时召开会员代表大会、理事会、常务理事会和监事会会议，修订协会章程、管理规程，严格落实理事长办公会议制度，完善决策、管理、执行、联动、监督机制，强化办事处、代办点及协会内设部门责任，不断提高组织运营效能。

　　二是加强监管风控。健全会费收缴、补助金审核发放、工作经费划拨使用、资金存放、合同采购、资产管理等符合职工互助保障特色的社会组织财务制度，完善内控机制，加强合法合规性审查，注重审计监督成果运用和精算分析研判，注重经费收支及信息安全防控，技管并重，确保资金资产安全。

　　三是提高队伍素质。利用网络视频快速、便捷、节俭的优势，本着“基层需要什么就培训什么”、“有什么问题就解决什么问题”的原则，及时开展分众式、针对性强的线上培训。采取“走出去、请进来、沉下去”的方式，适当举办赴外省区市的取经学习培训，定期举办经验交流互动式的区内互学互鉴培训，在各盟市、区直机关、森工集团等举办业务实操培训，五年来，累计举办各种培训98期，全面提升协会工作人员及各级互助保障工作者的工作水平和应急处置能力。

　　四是深化纪律教育。落实全面从严治党主体责任，按照区总作风建设提升、深化、巩固三年行动要求，从严治会，严于律己、严负其责、严管所辖，管好干部、带好队伍、加强团结，提标、提速、提效，实现“快、实、韧、减、节”目标，树立良好形象，叫响做实擦亮职工互助保障品牌，为互助保障事业和工会工作增光添彩。（内蒙古职工互助保障协会）

　　责任编辑：院宇琁

　　审稿：王瑞波

　　终审：宇文韬

　　编辑：内蒙古自治区工会传媒中心新媒体编辑部