为深入贯彻落实党中央、国务院关于切实保障新就业形态劳动者权益的决策部署,进一步加强快递员群体服务保障工作,内蒙古自治区国防邮电工会日前制定下发《快递行业“会站家”一体化阵地建设项目补助资金管理办法》(以下简称《办法》),以制度化手段推动基层服务阵地建设提质扩面。现就《办法》核心内容解读如下:
一、聚焦一线群体,明确建设定位
突出服务对象精准性。《办法》紧扣快递员群体“吃饭难、休息难、充电难”等现实问题,明确提出在快递分拨中心、末端网点等人员密集区域,由工会主导建设集“生活服务、学习交流、文体活动、权益维护”于一体的实体化服务阵地,打造“会站家”工会服务品牌。
坚持“工会主导、企业参与、专款专用、注重实效”原则,强化工会组织牵头抓总作用,鼓励企业履行社会责任,形成共建共治共享格局。
二、分级分类支持,规范补助标准
《办法》对补助范围、对象及标准作出明确规定。一方面,明确支持两类主体:即省级分拨中心、区域枢纽等集中节点单位和末端快递网点等一线基层单位;另一方面,实行差异化补助政策:分拨中心类项目每个最高补助3万元,末端网点类项目每个最高补助7000元。对地处偏远、覆盖人数多或具有示范效应的重点项目,经审核可上浮补助额度,上浮比例不超过20%,充分体现政策灵活性与导向性。同时,严禁重复申报已获全额资助的项目,确保补助资金效益最大化。
三、严格全流程管理,确保资金安全高效
《办法》构建了从申报、审批、拨付到验收、监管的全链条闭环管理体系。一是严控申报程序。申请单位须提交详细申报书,包括场地条件、功能规划、预算明细及配套资金承诺,并经旗县(区)工会实地核查后逐级上报。二是强化资金使用约束。补助资金仅可用于购置必要设施设备及基础环境改造,严禁用于房屋租赁、人员薪酬、豪华装修等非直接支出。采购物资限定为思想政治引领、安全生产、生活服务、职工活动四大类,坚持实用节俭原则。三是落实资产归属。所有用补助资金形成的资产均纳入工会固定资产管理,不得擅自处置,确保工会资产安全。
四、健全监督机制,推动长效运行
《办法》建立“过程监督+结果验收+绩效评价”三位一体监管体系。项目须在立项后6个月内完成建设,由国防邮电工会组织实地验收,重点核查场地真实性、设备到位率和资金合规性。验收不合格的限期整改,整改不到位的将收回资金。对弄虚作假、挤占挪用、闲置浪费等行为,依法依规追责问责,情节严重的取消未来1—3年申报资格。同时引入绩效评价机制,将阵地使用频率、职工满意度、活动开展情况相挂钩,推动阵地“建得好、管得住、用得活”。
自治区国防邮电工会
2026年3月3日
自治区国防邮电工会关于印发
《快递行业“会站家”一体化阵地建设项目
补助资金管理办法》的通知
各盟市工会相关产业工会、各快递企业工会:
为进一步推动我区快递行业“会站家”一体化建设不断扩面提质,规范和加强“会站家”一体化建设补助资金管理使用,提高资金效益,现将《快递行业“会站家”一体化阵地建设项目补助资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。
《自治区国防邮电工会快递行业“会、站、家”一体化建设补助资金管理办法(试行)》(内国邮工发(2023)27号)同时废止。
内蒙古自治区国防邮电工会
2026年2月28日